Is ledentoelating een wettelijke eisen voor een vereniging?

Ja, maar dat kan zich beperken tot twee leden. Een vereniging moet minstens 2 leden hebben. Zie BW 2, 26, daarin staat het woord: 'leden'. Niet: 'lid'.

" 1
De vereniging is een rechtspersoon met leden die is gericht op een bepaald doel, anders dan een dat is omschreven in artikel 53 lid 1 of lid 2. "

Maar het bestuur kan besluiten al dan niet (meer) leden toe te laten:


Artikel 33
"Tenzij de statuten anders bepalen, beslist het bestuur over de toelating van een lid en kan bij niet-toelating de algemene vergadering alsnog tot toelating besluiten."

Dus als het bestuur besluit om niemand toe te laten en de hele algemene vergadering (die twee leden dus) hetzelfde besluiten, dan komt er niemand meer bij.

Toegevoegd na 12 minuten:
En wat de PVV betreft:

"Wie de partijorganisatie van de PVV i wil bestuderen, kan zich er bijzonder makkelijk vanaf maken. Formeel is de PVV in organisatorische zin niet meer dan de Vereniging Groep Wilders, op 30 maart 2005 opgericht door Geert Wilders i en de Stichting Groep Wilders. Deze stichting die Wilders op 20 november 2004 had opgericht om fondsen te werven bestond eveneens uit slechts één lid… Geert Wilders. De twee officiële oprichters van de vereniging, Geert Wilders en de Stichting Groep Wilders, hebben direct besloten een ledenstop door te voeren, waardoor de PVV in juridisch opzicht kortom maar één lid heeft."

Het blijft toch een merkwaardige constructie:
Het ene lid van de PVV is Geert Wilders
Het tweede lid van de PVV is de Stichting Groep Wilders - en die bestaat ook uit alleen Geert Wilders