Is het verboden om een spandoek in het openbaar op te hangen?

Veel gemeenten kennen een heuse spandoekvergunning. Het ophangen zonder een dergelijke vergunning is dus niet toegestaan.
https://gemeente.groningen.nl/spandoekvergunning-aanvragen-of-melden

Los van het vergunningenstelsel heb je in NL ook te maken met de openbare orde, die bijv. in het geding komt wanneer je een spandoek zou ophangen van Hitler. Om die reden kan dan de burgemeester ingrijpen, of de politie.
M.i. is dat ook zo als zo'n spandoek op een vanaf de openbare weg duidelijk zichtbare plaats aan je eigen woning is bevestigd.

Toegevoegd na 10 minuten:
In Amerika is Poetin behoorlijk controversieel. Ik kan me daarom wel voorstellen dat de politie daar nader onderzoek naar gedaan heeft.
Hetzelfde idee heb ik als je in Rotterdam een groot portret van Erdogan zou ophangen bij een Gülenschool. De meningen over dit staatshoofd zijn momenteel zó verdeeld dat ik, als ik ordehandhaver was, graag wilde weten wie dat gedaan zou hebben; gezien de huidige gespannen situatie rondom Turkije/Erdogan.