moet een gemeente medewerking verlenen bij de realisatie van voldoende kinderopvang plekken?

Ja helaas is dat zo inderdaad. Daar kan je niets aan veranderen. Je mag alleen hopen dat je een meewerkende ambtenaar vind, die jouw idee een goed idee vind en bereidt is met jou er voor te gaan.
Wat betreft het voorkomen van bezwaren van omwonenden is vooral communicatie! Ga bij omwonenden langs en vertel wat je van plan bent en wat dit voor hun betekent (veel verkeer in een om je pand bijvoorbeeld). Probeer vooral de voor hun positieve kanten te benadrukken (misschien hebben ze zelf kleine kinderen en is het voor hun dus juist een plek!). Als je ervoor zorgt dat je van hun kant begrip krijgt, zullen ze niet snel bezwaren indienen. Alhoewel er waarschijnlijk altijd wel 1 of 2 zullen zijn die het pertinent niet willen. Overigens kan wel iedereen bezwaar indienen maar hoeft dit bezwaar niet gegrond te zijn (bijvoorbeeld de buurman helemaal aan de andere kant van de straat waar het verkeer helemaal niet langs komt, die dient bezwaar in, hoeft niet gegrond te zijn). Goed opletten dus en vooral je buren informeren!
Succes!